スウェーデンの地方税(8)－歳入の十分性①
「歳入の十分性」－地方政府による行政サービス(以下、支出と略記)を十分に賄える税が良い－という地方税原則を検討します。国からの補助金依存は、負担なき受益をもたらし、住民の費用意識の希薄化と支出過剰を招きかねません(詳しくは持田のテキスト、注1を参照)。
今回は、スウェーデンの支出の実際を確認します。同国の支出の大部分は対人サービスです。2022年には県の支出の88%が医療、市は、教育(保育・義務教育等)や介護、障害者福祉等の合計で全支出の80%を占めます(注2より)。
支出の対GDP比(1999-2021年、%)
* 標準偏差÷平均
(出所)注3と注4に基づき算出。
表は、スウェーデンの支出(県と市の合計)の対名目GDP比を日本と比較したものです。平均とは、1999-2021年の23年間の平均値です。同国は21.2%で、平均的には日本より大規模な支出です。変動係数は23年間でのバラツキの程度を示します。スウェーデンの方が低い値なので安定的です。
そこで、1999年から2021年における同国のGDPと支出の相関について、最小二乗法による回帰分析を行いました。推定式は、
lnG＝α＋βlnGDP＋u
で、lnは自然対数、Gは各年の支出、uは誤差項です。近似式は、
lnG＝1.1028lnGDP－2.3911 です。
αが－2.3911,βが1.1028で、それぞれのt値は－16.7と63.2です。R2（自由度修正済決定係数）は0.9948で、推定式の当てはまりは良いと考えられます。
βは、支出のGDP弾力性(支出の変化率÷GDPの変化率)の推計値です。β=1.1は、GDPが1%増加すると支出が1.1%増加することを表します。
注
1.持田 信樹(2013)『地方財政論』東京大学出版会、168頁。
2.SKR URL
skr.se/skr/ekonomijuridik/ekonomi/statistikekonomi/sektornisiffror.71725.html
3.SCB URL
www.statistikdatabasen.scb.se/pxweb/sv/ssd/
4.総務省 URL
https://www.soumu.go.jp/iken/zaisei/toukei.html
URLは、2024年5月31日参照。
(執筆：馬場 義久）